Алмазбека Асанбаева: каждый месяц в Россию въезжало в среднем по 35 тысяч граждан Кыргызстана.

Статистические данные за последние три года указывают на то, что каждый месяц в Россию въезжало в среднем по 35 тысяч граждан Кыргызстана. Большая часть этих людей приезжает в Россию с целью найти приличный заработок для обеспечения себя и своих близких. Как найти достойную работу и правильно оформить все документы, необходимые для легальной трудовой деятельности? Рассказать об этом мы попросили заместителя руководителя Представительства Министерства труда, занятости и миграции Кыргызстана в России Алмазбека Асанбаева.

Корр.: Алмазбек Жолчуевич, какие существуют возможности трудоустройства в России для кыргызстанцев?

А.Ж.: Экономисты говорят о том, что кризис на рынке труда России преодолен и сейчас российские работодатели вновь активно привлекают на работу иностранных граждан, а потому работу найти можно. Существует установленный порядок найма иностранных граждан. Для легального трудоустройства необходимо неукоснительно соблюдать установленные правила. Первое, с чего следует начать, - это поиск работы еще до приезда в Россию. Узнать о наличии вакансий можно в любом территориальном отделении службы занятости, а также в областных информационно-консультационных центрах и в Центре трудоустройства граждан за рубежом при Министерстве труда, занятости и миграции Кыргызской Республики.

Следующий шаг - подготовка к отъезду. При этом, самое главное- быть уверенным в своей готовности приступить к работе. Важно знать, что уровень квалификации и знание своего дела являются главными факторами успешного трудоустройства. Если вы не уверены в своих знаниях и навыках, необходимо пройти дополнительное обучение. В системе нашего профессионального технического образования существуют специальные курсы для трудящихся-мигрантов, узнать о них можно в службе занятости. Кроме того, необходимо пройти полное медицинское обследование, а также получить документы, подтверждающие отсутствие судимости (в том числе непогашенной). Пригодится и трудовая книжка. Кроме того, нужно изучить регион, в который вы направляетесь, узнать какие там расходы на жилье, питание и проезд на общественном транспорте. Ведь эти расходы нужно будет платить из будущей зарплаты, и если зарплата невелика, то не получиться ли так, что дохода не будет.

Затем предстоит выехать к месту работы. Лучше всего сделать это на самолете. Разница в цене авиабилета и билета на поезд небольшая, а с учетом трехдневного питания в пути, проезд железнодорожным или автомобильным транспортом может обойтись даже дороже. Кроме того, полет на самолете избавит вас от излишних переживаний, связанных с проверками по пути следования.

Прибыв на пункт пересечения российской границы, необходимо заполнить миграционную карту. Очень важно в миграционной карте отметить в цели визита «на работу». Иначе работать в России будет запрещено, так как цель визита не будет соответствовать тому, чем вы намерены заниматься. В графе «сроки визита» нужно поставить дату заезда, добавить 90 дней и вписать также эту дату в соответствующее поле. Миграционная карта дает основание пребывать в России 90 дней, и если не получить разрешение на работу, либо патент, по истечении этого срока нужно покинуть пределы России.

Корр.: С введением в России трудовых патентов, многие хотят узнать, в чем его отличие от разрешения на работу? Пожалуйста, расскажите подробно, что лучше: разрешение на работу или патент?

А.Ж.: Разрешение на работу дает право работать у юридического лица, а по патенту можно работать только у физических лиц и только в целях их личных и домашних нужд, но не предпринимательской деятельности. Иными словами, если в результате вашей работы работодатель получает выгоду, например: если он продает созданный вашими руками товар, либо оказываемую вами услугу и имеет доход за счет добавленной стоимости, то получать надо разрешение на работу, а если потребителем произведенного вами продукта пользуется работодатель - физическое лицо, то достаточно патента. Еще пример: если вы работаете в строительной фирме, и ваша фирма выполняет подрядную работу заказчика, то нужно разрешение на работу, а если вы делаете ремонт квартиры для частника, который будет затем в этой квартире жить, то патент. На вопрос «что лучше?», отвечу так: получить проще патент, но разрешение на работу дает больше возможностей для трудоустройства. И еще в миллион раз лучше иметь патент, чем пребывать в России нелегально, вообще без разрешительных документов.

Корр.: Какие существуют сложности для получения этих документов, насколько нам известно, получить разрешение на работу не так-то просто?

А.Ж.: Действительно, существуют определенные ограничения по получению разрешений на работу. Это связано с тем, что в России численность работающих иностранцев ограничивается квотами. Квоты распределяются между работодателями и на 2011 год установлены на уровне 1,7 млн. разрешений на работу. Не все работодатели имеют квоты, и получать разрешение на работу можно только у тех, кто квоты имеет.

Корр.: Значит, прежде чем получить разрешение на работу, нужно найти работодателя с квотой?



А.Ж.: Да, именно так. При этом, российское миграционное законодательство разрешает переходить в случае необходимости от одного работодателя к другому. В этом случае повторно получать разрешение на работу не надо, и необходимость искать работодателя с квотой также отпадает. Имея разрешение на работу, можно устроиться в другую организацию или предприятие.

Корр.: А как обстоят дела с получением патентов?

А.Ж.: Здесь все гораздо проще. Для оформления патента необходимо самостоятельно обратиться в Отдел УФМС России по месту постановки на миграционный учет. Нужно представить заявление, паспорт, миграционную карту, отрывную часть бланка уведомления о прибытии и копию квитанции об уплате подоходного налога. Оплатить патент можно в Сбербанке России, либо используя платежный терминал. Патент выдается в течение пяти дней и квота здесь не требуется.

Корр.: Как после получения патента оформить трудоустройство?

А.Ж.: Работа по найму у физических лиц осуществляется на основании трудового договора, либо гражданско-правового договора (договор подряда или договор возмездного оказания услуг). Трудовой договор целесообразно заключать, если выполняемая работа носит постоянный характер (горничная, водитель, няня, садовник и др.). Договор подряда заключается на выполнение определенного объема работ, например, по строительству или ремонту (каменщик, маляр, штукатур, столяр и др.), по коммунальному хозяйству (слесарь-сантехник). Договор возмездного оказания услуг заключается на выполнение определенного объема услуг, когда результат их оказания носит нематериальный характер (массажист, логопед, тренер, инструктор). Форма этого договора аналогична договору подряда. По выполнении работ (оказании услуг) сторонами подписывается акт сдачи-приемки выполненных работ (услуг).

Корр.: Разрешение на работу выдается сразу на один год, а на какой срок выдается патент?

А.Ж.: По закону, разрешение на работу можно получить самостоятельно без предъявления договора на срок не более 90 дней со дня въезда в Россию. Таким образом, разрешение на работу может быть выдано не только на год, но и на 3 месяца. Для этого нужно заполнить заявление, а вместе с ним паспорт, миграционную карту и квитанцию об уплате пошлины подать в территориальный орган ФМС России по месту постановки на миграционный учет. В течение этого срока, необходимо заключить договор с работодателем, включенным в Перечень рабочих мест для иностранных работников (в квоту). Предоставив в ФМС копию этого договора, можно продлить срок разрешения на работу еще на 9 месяцев. А патент выдается на срок 1-3 месяца с правом продления в течение года, путем уплаты подоходного налога размером 1 тыс. рублей.

Корр.: И снова упоминая о разрешении на работу, Вы говорите про работодателя с квотой, а где узнать, есть у работодателя квота или нет?

А.Ж.: Посмотреть этот перечень рабочих мест можно на сайте Роструда (www.trudvsem.ru). Кроме того, можно напрямую обратиться в российскую службу занятости по месту пребывания. Вакансии работодателей, имеющих квоты, поступают и в наше Представительство. В конце прошлой недели я участвовал в работе кыргызско-российской экспертной группы по подготовке к подписанию Межправительственного Соглашения по организованному набору, и в ходе этой встречи, российские коллеги озвучили, что в ближайшее время передадут нам такие вакансии по Москве и Московской области. Мы в свою очередь будем информировать службу занятости в Кыргызстане, и граждане, обращающиеся с просьбой помочь найти работу в России, смогут выбрать подходящие вакансии.

Корр.: Какие еще документы должны быть оформлены для работы в России?

А.Ж.: Следует сказать о постановке на миграционный учет. Прибыв в Россию, необходимо найти жилье на период пребывания. Это нужно сделать как можно скорее, потому что в течение 7 дней потребуется встать на миграционный учет. Принимающая сторона - это лицо или организация, которые Вас поставят на миграционный учет. Принимающей стороной может быть владелец жилья, либо Ваш работодатель (если Вы будете жить в общежитии или по месту работы). Если Вы уже знаете, где будете работать, и у работодателя есть общежитие, то следует сразу направиться туда. Если Вам предстоит поиск места работы, то принимающей стороной будет тот человек, у которого Вы будете снимать жилье. Договариваясь об аренде жилья, следует сразу предупредить владельца, что Вас потребуется поставить на миграционный учет. Если Вы будете жить в общежитии или ином жилом помещении по месту работы, работодатель может поставить Вас на миграционный учет по адресу места проживания. Он должен уведомить миграционную службу лично или почтовым отправлением.

Корр.: После того, как все документы будут оформлены, можно ли рассчитывать на достойный заработок в России?

А.Ж.: Уровень заработных плат на предприятиях, где работают наши соотечественники, практически одинаков по всей России. Это 14-18 тысяч рублей на работах, не требующих высокой квалификации. Именно в таких секторах работает большинство наших граждан. Что касается специалистов высокого уровня, то для рабочих специальностей - это в среднем 40 тысяч рублей, но для получения такой зарплаты, нужно быть настоящим мастером своего дела!

Текст: Ай Балта «Мигрант-КР»