homesite_mapsearch



ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ (лента новостей)архив новостей
28-11-2016, 08:57
28-11-2016, 08:53
28-11-2016, 08:47
28-11-2016, 08:42
28-11-2016, 08:17
КУРСЫ ВАЛЮТ НБКР

69.2455
+0.09%
74.7055
+0.67%
1.0924
+0.91%
0.2069
+0.53%
АРХИВ НОВОСТЕЙ

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  -ЭКОstan
(фотофакты, экология, окружающая среда)
  -ВИДЕОКАТАЛОГ
(видеография)

В Международном университете Кыргызстана и Кыргызском экономическом университете в этом учебном году нет бюджетных мест в связи с переходом на самофинансирование.
  -ПОГОДА
(сегодня)
Сегодня, Пт, 09/12/2016
00:001 ⁰CБез осадков
06:003 ⁰CБез осадков
12:005 ⁰CВозможны осадки
18:001 ⁰CОсадки
  -ВРЕМЯ ПОКАЖЕТ


  -ЛИЦО ВРЕМЕНИ
  -РЕКЛАМА


  -ВРЕМЯ от ВРЕМЕНИ
(цитата)
  -ИНФОГРАФИКА

  -ВНЕ ВРЕМЕНИ
(электронная библиотека сайта)
  -ГЕРОЙ НАШЕГО ВРЕМЕНИ
(гость сайта)




  -ЖЫРГАЛБАЙ & ЧУЧУКБЕК
  -О ВРЕМЕНА! О НРАВЫ!
(Анэс Зарифьян, беспартийный поэт)

  -РЕКЛАМА

  -НАШЕ ВРЕМЯ
(о нас)



  -ВРЕМЯНКА
(социально-политический анекдот)
  -РЕКЛАМА

Яндекс.Метрика
ОТРЕЗОК ВРЕМЕНИ


Исследование конфликтного потенциала на юге Кыргызстана.НЕПРОСТОЕ ВРЕМЯ
22-03-2011, 21:35

54.204.198.71

Исследование конфликтного потенциала на юге Кыргызстана.

Исследование конфликтного потенциала на юге Кыргызстана.

В ноябре 2010 года Институтом стратегического анализа и прогноза при КРСУ было проведено исследование конфликтного потенциала на юге Кыргызстана и возможных социальных, политических и экономических потрясений. В настоящее время изучением причин июньской трагедии в Оше занимаются национальная комиссия и группа международных экспертов по линии ОБСЕ. В канун Нового года намерение изучить глубинные причины случившегося на юге Кыргызстана высказал лидер парламентской партии «Ата Мекен» О.Текебаев.
Вниманию специалистов и политиков предлагается оригинальное исследование с рекомендациями, которые могут оказать помощь в существенном снижении конфликтного потенциала не только на юге страны.
Введение Часть первая

I. Предпосылки к исследованию

Необходимость в проведение подобного рода исследования вызвана событиями, произошедшими на Юге Кыргызстана в июне 2010 года.
В настоящее время, большое количество разных действующих лиц, представляющих как государственный, так и негосударственный сектор, занимаются оценкой, анализом и осмыслением событий, а также предпринимают попытки стабилизировать ситуацию, исходя из собственных данных и результатов мониторингов, которые зачастую имеют диаметрально противоположную направленность.
Насколько можно судить по событиям, происходящим в адресном регионе, попытки стабилизации, и преодоления конфликтного потенциала не дают желаемого результата. Из этого можно сделать вывод, что существует некоторая погрешность в оценках и действиях, которая не позволяет быстро выработать эффективные механизмы решения проблемы.
В процессе проведения предварительной оценки ситуации перед началом анализа, исследовательской командой были выявлены следующие общие устойчивые стереотипы к подходу и анализу ситуации, которые, на наш взгляд, несколько затормаживают процесс принятия эффективных решений относительно региона и его дальнейшего существования:
1. Однозначная классификация инцидента в качестве конфликта, более того, конфликта межэтнического, объясняемого несовершенством одной этнической группы и попыткой главенствования «несовершенной» этнической группы над «совершенной». Процесс осложняется попыткой применить к анализу ситуации анализ факторов, характеризующих экономический конфликт, политизировать направленность событий, без учета социально-стратовых факторов общественного развития.
2. Излишняя эмоциональность восприятия ситуации лицами, ответственными за принятие решений, анализ событий и прогнозирование.
3. Попытки придать ситуации черно-белую окраску, то есть, однозначно определить, что есть «хорошо», а что есть «плохо».
4. Попытки определить виновную и невиновную сторону, предпринимаемые лицами, не имеющими на то полномочий (международными институтами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, гражданами и т.д.).
5. Широкое обсуждение событий на уровне слухов, сплетен.
6. Распространение информации, которая может быть приравнена к сплетням и слухам через новые каналы информационного воздействия, более сильные, нежели телевидение, радио и печатная пресса.
7. Слишком большое количество разнонаправленных инициатив, которые не составляют единой системы действий, направленных на достижение общей цели.
В ходе исследования были выявлены также и другие факторы, которые являются значительным барьером в процессе стабилизации обстановки. Эти и другие выводы подтверждены и описаны в тексте представленного аналитического отчета и могут быть предметом широкого обсуждения, как с научной, так и практической точки зрения. Однако, исследовательская команда предполагает, что тезисы могут вызвать реакцию взрыва в определенных социальных кругах, поэтому исследование носит конфиденциальный характер, и подлежит распространению только по инициативе заказчика работ и на его усмотрение.
II. Теоретический подход к изучению и анализу ситуации
Конфликт между различными этническими группами на Юге Кыргызстана имеет глубинные предпосылки и давнюю историю развития, гораздо более древнюю, нежели предлагает официальная точка зрения. В нашем обществе все одноразовые действия с участием большого количества человек принято называть конфликтом. Исходя из классификации, предлагаемой конфликтологией, столкновения, произошедшие в Ошской и Жалалабатской области в июне текущего года, не являются конфликтом. Они представляют собой инцидент, характерный для глубинного конфликта, который существует в указанном регионе и имеет устные и письменные подтверждения на протяжении последних восьмисот лет.
Первые письменные свидетельства о жестоких конфликтных столкновениях между этническими группами зафиксированы в китайских летописях времен домонгольского управления данными территориями (1186 г). Исходя из имеющихся данных, течение времени, технологический процесс, институциональные изменения, меняющийся этнический состав не повлияли на конфликтный потенциал населения, проживающего на этой территории. Он остается достаточно высоким с небольшими изменениями синусного характера (неполные выпады в сторону увеличения и уменьшения уровня насилия).
Особенностями процесса являются:
(а) объективность, обусловленность предпосылками исторического и социального развития;
(б) длительность и устойчивость, четко прослеживающийся переход от эскалации конфликта к латентной (скрытой) фазе;
(в) незаконченность, выражающаяся в том, что латентная фаза не достигает такого уровня развития, чтобы конфликт «потух» до конца, а уровень насилия не достигает такого объема, чтобы стать катализатором завершения процесса;
(г) «Эффект Плацебо», то есть, какие бы меры не применялись, они дают лишь временное облегчение, но не приводят к полному «выздоровлению» сообщества от конфликта;
(д) невозможность разрешения конфликта с политического уровня, так как он сохраняется на протяжении веков при любой форме правления и социального устройства (однако, в большинстве случаев, попытки урегулировать ситуацию предпринимались либо с политического уровня, либо были направлены на этот вид разрешения ситуации).
Общество и его институты находятся в плену стереотипов восприятия произошедших событий в целевом регионе действия. Эти стереотипы создают ряд значимых барьеров в восприятии, и, соответственно, реагировании на ситуацию, а именно:
(а) общество воспринимает уровень насилия, как крайне высокий, что не соответствует действительности. В рамках международных стандартов, принятых в конфликтологии, уровень насилия характеризуется как средний. Для того, чтобы уровень насилия был признан высоким, необходимо соответствие следующим параметрам:
• По количеству погибших – не менее 20 000 человек;
• По количеству пострадавших (получивших ранения и травмы) – не менее 50 000 человек;
• По количеству разрушений – не менее 70%.
(б) общество считает, что всю ответственность за произошедшее несет государственная власть. Этот стереотип также губителен для разрешения конфликта, поскольку государственная власть не может нести полную ответственность за социализацию личности, а лишь управлять процессом проявления насилия. В нашем обществе нет понимания того, что ответом на жестокость в момент ее проявления может быть только жестокость, а проявление полной ответственности государственной власти в данной ситуации будет сродни подавлению андижанских событий 2005 года.с
(в) общество считает, что конфликт может быть разрешен посредством политических, социальных и экономических уступок. Это невозможно в силу природы конфликта. Общество воспринимает происходящее как конфликт между этническими группами, однако, на деле он является внутригрупповым конфликтом. То есть, столкновения на межэтнической почве являются лишь побочным проявлением конфликта, а не его прямым ходом. Узбекская группа, проживающая в адресных сообществах, испытывает формационный конфликт. Махалля, как форма проживания и организация социальных групп, является ни чем иным, как соседской общиной, форма организации которой не претерпела значительных изменений по сравнению с махаллей 15-го века. Соответственно, эта форма организации жизни не оправдывает себя в условиях капиталистического общества и демократического управления. Следовательно, падает уровень пассионарности (способности обеспечить свои потребности), а это порождает бедность и маргинализацию отдельных, наименее успешных групп. Кыргызская часть населения испытывает инновационный конфликт, также связанный с реорганизацией традиционного общества, но более интенсивный и быстроразвивающийся. Инновационный конфликт также наносит удар по пассионарности населения, порождая те же самые последствия. На деле, обе группы страдают от схожих последствий, вызванных разными предпосылками, что и выражается в территориальном конфликте с этнической окраской. Разрешать конфликт следует не между группами, а внутри них. Разрешение внутреннего конфликта со временем приведет к смягчению внешних противоречий, а посредничество между группами уже доказало свою бесполезность в качестве меры разрешения конфликта. Оно служит лишь для временного облегчения ситуации.
Соответственно, все выводы и меры урегулирования конфликта, сделанные и предпринятые на аналитическом, методологическом и практическом уровне, даже теоретически не могли обеспечить объективный долгосрочный результат, а напротив, лишь усугубить противостояние и скрыть его проявления, доступные для анализа на ранней стадии. Этот вывод подтверждается изучением противостояния в последние двадцать лет, а также результатами предпринятых мер, и их кратковременной устойчивостью. Соответственно, существует риск сохранения погрешностей в анализе общественно-политической ситуации и последующих прогнозов для данного региона, поскольку погрешность заложена в определение причин и предпосылок к конфликту, а также его классификации.

III. Основы гипотетического анализа

События, произошедшие в июне 2010 года в г. Ош и Джалал-Абад, а также одноименных областях, вызывают особый интерес со стороны внутренних и внешних игроков, как внутри Кыргызстана, так и за его пределами. В изучении ситуации и процессе принятия мер используются различные методы и подходы, однако ни один из них не представляет совокупного анализа или прогноза.
Предлагаемый анализ даст возможность ответить на объективные вопросы, с учетом следующих предпосылок:
1. Столкновения произошли как в силу внутренних, так и внешних предпосылок;
2. В провокационных действиях участвовали более трех сил (внешних и внутренних игроков);
3. Отсутствие координации между различными силами и группами, участвовавшими в процессе, трансформировались в естественное противостояние, вызванное внутренними факторами антипатии конфликтующих сторон;
4. Число игроков, влияющих на ситуацию, значительно увеличилось после произошедших столкновений, их влияние, как позитивное, так и негативное, приведет к усугублению естественных противоречий вне зависимости от векторной направленности схем влияния;
5. Состояние групп, участвовавших в столкновениях, а также наблюдавших за событиями и их последствиями, не позволяет принимать объективные решения в сложившейся ситуации;
6. Имеющиеся прогнозы носят глобальный характер, не отвечая на вопрос, какие конкретно меры необходимо предпринять для устойчивой стабилизации ситуации;
7. Предлагаемые меры носят характер внешнего воздействия на конфликтующие группы, не учитывая объективных факторов внутреннего развития.
В сложившейся ситуации, исследовательский процесс направлен на конкретизацию описываемых понятий и процессов, а также предоставление доказательной базы по исследуемым вопросам.

IV. Цель исследования

Изучить предпосылки, причины и последствия событий, произошедших в Ошской и Джалал-Абадской области Кыргызской Республики в июне 2010 года, а также разработать возможные модели конфликтной реакции конфликтующих сторон на внешнее воздействие со стороны возможных заинтересованных групп и разработать рекомендации по минимизации негативных последствий и преодолению конфликта.

V. Задачи исследования

• Предоставить доказательную базу территориальной природы конфликта на основе исторических данных;
• Предоставить описание событий, с акцентами на факторы предлагаемые этнопсихологией и социальной психологией в качестве основных конфликтных раздражителей, которые оказывают основное влияние на сохранение конфликтного потенциала;
• Описать влияние на ситуацию со стороны различных социальных групп во время конфликта и в пост-конфликтный период;
• Описать реакцию население указанных областей на социальные раздражители;
• Произвести корреляцию социальных процессов с процессами политическими и экономическими;
• Разработать схемы возможного развития ситуации;
• Разработать рекомендации по минимизации последствий и трансформации конфликта.

VI. Техническое описание исследовательского процесса

Шаг 1: Изучение и описание исторического обоснования подхода
Шаг 2: Изучение событийных материалов (публикации, фото, видео конфликтного периода, личная переписка граждан и прочие документальные источники)
Шаг 3: Опросы населения конфликтной зоны
Шаг 4: Экспертные опросы
Шаг 5: Медиа-мониторинг и анализ
Шаг 6: Прямое и косвенное изучение групп влияния
Шаг 7: Статистический анализ
Шаг 8: Подготовка аналитического отчета
Шаг 9: Разработка и сверка рекомендаций

Детализация шагов изучения ситуации

Шаг 1: Изучение и описание исторического обоснования подхода
Предоставление обоснования теоретического подхода на основе летописных данных и трудов историков. Основные источники: китайские летописи, свидетельства, зафиксированные немецкими и британскими исследователями-историками, материалы российской исторической науки. Основная исследуемая база – труды Храпачевского, Соловьева, Карамзина, материалы немецких и британских архивов, свидетельства мыслителей арабского Востока (основа – труды Жалал-ад-Дина). Планируется расширение списка.
Шаг 2: Изучение событийных материалов (публикации, фото, видео конфликтного периода, личная переписка граждан и прочие документальные источники
Изучение материалов СМИ – не менее 20-ти источников внутри Кыргызстана и за его пределами.
Изучение видео материалов – за период с 12.06.2010 по 30.09.2010, материалы youtube, форумов, телевизионных каналов (НТРК, 5 канал, ОРТ, РТР, МИР, BBC, Fox News)
Личная переписка граждан (предоставлено целевой аудиторией ) – 142 источника
Прочие источники – возможные свидетельства и доказательная событийная база от международных комиссий по расследованию событий
Шаг 3: Опросы населения в конфликтной зоне
Определение текущего конфликтного потенциала по следующим критериям:
Население – по 500 респондентов в каждой области;
Государственные институты – все имеющиеся;
Негосударственные институты (НПО) – по 20 в каждой области;
Экономические институты – по 20 в каждой области;
Международные институты – по 5 в каждой области
Шаг 4: Экспертные опросы
Опрос лиц, способных предоставить наиболее четкую, подробную и объективную информацию об исследуемом процессе – не менее 50-ти экспертов из разных сфер социального, политического и экономического взаимодействия
Шаг 6: Прямое и косвенное изучение групп влияния Изучение влияния следующих групп:
• Государство и государственные чиновники – опросы и конверсационный анализ;
• Группы геополитики – влияние других государств (Узбекистан, Таджикистан, Россия, США, Европейский Союз, Казахстан и др.)
• Религиозные группы – прямые опросы;
• Криминальные группы – прямые опросы и изучение косвенного влияния;
• «Бакиевский» фактор – прямые опросы и изучение письменных свидетельств присутствия;
• Прочие группы – институты, работающие в зоне конфликта и их влияние
Шаг 7: Статистический анализ Кодировка и обработка данных по всем критериям анализа
Шаг 8: Подготовка аналитического отчета Обобщение данных опросов, интервью и оценок
Шаг 9: Разработка и сверка рекомендаций Разработка рекомендаций и сверка на предмет реальности выполнения со стороны структур, в адрес которых они даются.

Источник: easttime.ru

Поделиться:



49/365: Узгенский рис
Координаты: Ферганская долина Ближайшие населенные пункты: Узген, Баткен, Джалал-Абад Кыргызстан является родиной уникальных сортов риса, которые пользуются спросом не только в странах ближнего зарубежья, но и среди ценителей ...
  • 49/365: Узгенский рис
    Координаты: Ферганская долина Ближайшие населенные пункты: Узген, Баткен, Джалал-Абад Кыргызстан является родиной уникальных сортов риса, которые пользуются спросом не только в странах ближнего зарубежья, но и среди ценителей ...
  • 48/365: Крепость Кудаяр–хана
    Координаты: 39°46'19.86"N 71° 2'7.34"E Ближайшие населенные пункты: Тунук–Суу, Сары–Тала, Кан, В среднем течении река Сох принимает приток Абголь (река из озера), в устье которого, на речной террасе, приютилось одноименное ...
  • 47/365. Водопад Шаар. Падающий из горы
    Координаты: 41.062675, 76.009721 Ближайшие населенные пункты: Бирлик, Ат-Баши, Баш-Каинды, Талды-Суу, 1 мая Водопады как уникальные туристские ресурсы во всем мире привлекают миллионы отдыхающих. К водопадам прокладывают горные ...
  • 46/365: В поисках снежного лотоса
    Ближайшие населенные пункты: – Энильчек, Ак-Булун, Жергалан Координаты: Тескей-Ала-Тоо, Ак-Суйский район В Кыргызстане на высоте более 3000—4500 метров над уровнем моря растут удивительные цветы – снежные лотосы. Научное ...
  • 45/365: Журавлиное урочище- Каркыра.
    Ближайшие населенные пункты: Жергалан, Ак-Булун, Кен-Суу Координаты: 42.690883, 79.178700 Каркыра ( каз. Қарқара; в верховье — Кокжар, Джаак) — река, берущая начало в ледниках Кюнгёй-Ала-Тоо. Протекает в Кыргызстане и ...
  • 44/365: Золотая долина Сары-Джаза
    Ближайшие населенные пункты: Энильчек, Баянкол, Каркара Координаты: 42.365255, 72.275445 Есть в Иссык-Кульской области долина, которая является настоящей колыбелью человечества. Здесь можно встретить места, куда еще не ступала ...
  • 43/365: Беш-Таш : Легенда о пяти разбойниках
    Ближайшие населенные пункты: Талас, Бакай-Ата, Кум-Арык, Колба Координаты: 42.365255, 72.275445 Природный парк «Беш-Таш» сто в переводе с кыргызского означает «пять камней», находится южнее г. Таласа на северных склонах ...
  • 42/365: Комплекс Манас-Ордо
    Ближайшие населенные пункты: Ташарык, Талас Координаты: 42°31'35"N 72°22'46"E Это еще одно историческое сооружение с богатой историей, расположенное на Великом Шелковом пути на территории Кыргызстана. Кумбез находится в 22 км ...
  • 41/365: Священные камни урочища Тамга-Таш
    Ближайшие населенные пункты: Тамга, Тосор, Барскоон Координаты: N 42 06.786 E 077 31.303 На озеро Иссык–Куль туристы едут в поисках яркого солнца, прохладной воды и золотистых пляжей. Однако любители понежиться на солнышке и ...
  • 40/365: Саймалуу-Таш: Каменные страницы истории
    Ближайшие населенные пункты: Атай, Арал,Казырман Координаты: 41°10'31"N 73°48'47"E. Саймалуу-Таш в переводе с кыргызского означает «узорчатый камень»-«рисованный камень», расшитый камень. Так называется небольшое ущелье на ...

контактная информация
информация о сайте