10 министерств подписали план чрезвычайных мер по предотвращению жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних

Проблема защиты детей от жестокого обращения в наши дни становится все более и более актуальной. Так, в прошлом году 37 ребят подверглись семейному насилию, сексуальному — 27. На очередном заседании коллегии Министерства социального развития глава ведомства Кудайберген Базарбаев заявил, что в Кыргызстане увеличилось не количество случаев издевательства над несовершеннолетними, а их выявляемость. "Сегодня наши работники открывают новые факты уже давних историй. Поэтому говорить о наказании виновных не приходится, но, несмотря на это, принимаем активные меры". О том, какие шаги делает ведомство для защиты детства, нам рассказал Кудайберген Базарбаев.
— На днях 10 министерств подписали план чрезвычайных мер по предотвращению жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних. Что отражено в документе?
— Мы создадим штабы в каждом айыл окмоту и районе городов республики. Сотрудники этих учреждений возьмут на контроль неблагополучные семьи и раз в неделю станут к ним наведываться с проверкой. Кроме того, планируется подворовое обследование, чтобы выявить детей, оставленных родителями, выехавшими за пределы республики, на попечение бабушек и дедушек, родственников или знакомых. Отчеты будем заслушивать еженедельно. К проекту привлекут сельские комитеты здоровья, суды аксакалов, женсоветы и молодежные организации.
Разъяснительная работа также будет вестись в религиозных, образовательных и культурно-спортивных организациях. В каждой школе планируется установить "почту доверия" или "ящик анонимной почты", чтобы ученики могли передать информацию о случаях жестокого обращения. Создадим школьный "телефон доверия" и сформируем базу данных ребятишек, не посещающих занятия. Воспитанники интернатов пройдут медицинский осмотр с привлечением внешних медработников. Также отремонтируем сельские клубы, стадионы, спортивные залы и площадки, чтобы дети смогли круглый год посещать их.
Подчеркну, что работа будет вестись сообща. К примеру, Министерство здравоохранения обучит психологов, социальных педагогов и социальных работников выявлению детей, подвергшихся жестокому обращению, а органы местного самоуправления, заинтересованные министерства и ведомства возьмут на себя информационно-разъяснительную работу.
— Премьер-министр Джоомарт Оторбаев поручил вашему министерству в приоритетном порядке найти возможности проведения реабилитации детей-жертв насилия и оказания им необходимой психологической поддержки. Когда начнется эта работа и что будет сделано?
— Наши территориальные подразделения вели и ведут работу по выявлению ребят, которые подвергались жестокому обращению. Однако людей не хватает: на местах работают всего по три человека. Представьте, из одного конца района в другой — 160 километров. И куда они успеют? Специалистам не выделяется транспорт и не покрываются затраты на дорогу. В связи с этим мы обратились с просьбой к правительству увеличить штатную численность отделов по поддержке семьи и детей (ОПСД) до 10-11 человек, а также выделить им машину. Сейчас этот вопрос находится на рассмотрении в Минфине. На эти цели необходимо 123 миллиона сомов.



В Кыргызстане проживают 2 млн. 335,4 тыс. детей в возрасте до 18 лет. В прошлом году выявлены 2 156 ребят, оставшихся без попечения родителей. Из них 643 переданы на усыновление, 1 013 несовершеннолетним нашли опекунов, шестеро определены в приемные (фостерные) семьи, 438 — в социальные учреждения. На стадии рассмотрения остаются еще 56 детей. При этом из интернатов в семьи вернули 139 малышей. Сотрудники управлений по защите семьи и детей городских и районных управлений социального развития восстановили 2 843 свидетельства о рождении. Всего по республике нашли 5 193 ребенка, не имеющего этого документа. Таким образом, более половины выявленных несовершеннолетних получили заветную "книжку". В прошлом году также выявлено 316 детей, не посещающих школу, из них 266 смогли вернуть в классы.
Отмечу, что не только наши территориальные подразделения должны выявлять ребятишек, подвергшихся насилию. В данном вопросе нужно работать комплексно. К примеру, органы здравоохранения и образования каждый день общаются с детьми, и в случае обнаружения у них на теле синяков, ссадин и т.д. немедленно обязаны сообщать в органы внутренних дел и в территориальные подразделения Минсоцразвития. “Телефон доверия” министерства — 1966.
— Сколько сегодня в министерстве соцработников и сотрудников отдела по поддержке семьи и детей?
— У нас трудится 921 соцработник. Они оказывают различные услуги примерно 10 тысячам одиноких пенсионеров и людям с ограниченными возможностями здоровья. Приносят им продукты и лекарства, помогают по дому. При этом в сельской местности один социальный работник может работать на несколько сел, и ездит он к своим подопечным за свой счет. Кроме этого, непосредственно с семьями и детьми, которые оказались в трудной жизненной ситуации, ведут работу сотрудники ОПСД. Всего их 177 человек на весь Кыргызстан. Эти люди занимаются выявлением неблагополучных ребят, усыновлением, опекой, попечительством, а также контролем за несовершеннолетними, отданными в приемные семьи. Также сотрудники отдела принимают участие в судах, работе органах дознания, где рассматриваются дела, связанные с детьми. Сами посчитайте, как могут чуть больше тысячи человек охватить более двух миллионов ребят.





Подчеркну, что до недавнего времени зарплата соцработников составляла 2,5-3 тысячи сомов. Правда, в январе 2014-го мы подняли им оплату труда до 6-7 тысяч. Но текучесть кадров остается. У нас работают только те, кто готов помогать другим.
— Спасибо за беседу.



P.S. В целях предотвращения насилия и жестокого обращения с детьми в семьях, школах, общественных местах и для своевременного оказания помощи детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в подразделениях ОВД Кыргызстана начали функционировать "телефоны доверия".

Сообщения о фактах насилия или жестокого обращения с детьми принимаются круглосуточно по этим телефонам, установленным в дежурных частях органов ВД. В случае их поступления наряды милиции совместно с представителями органов социальной защиты, образования, здравоохранения и органов местного самоуправления принимают безотлагательные меры по пресечению насилия над несовершеннолетними в порядке, установленном законодательством.

ЦОР МВД — (0312) 26-60-27; (0312) 66-23-31
УВДТ МВД — (0312) 35-12-70; (0312) 92-71-49
ЦППН МВД — (0312) 35-05-14
ГУВД г. Бишкека (0312) 43-71-68
УВД Ленинского района — (0312) 35-29-47
ГОМ №1 УВД Ленинского района — (0312) 65-44-94
ГОМ №3 УВД Ленинского района — (0312) 44-44-57
УВД Октябрьского района — (0312) 54-41-84
ГОМ №4 УВД Октябрьского района — (0312) 52-29-00
ГОМ №6 УВД Октябрьского района — (0312) 44-30-73
УВД Первомайского района — (0312) 56-60-43
ГОМ №8 УВД Первомайского района — (0312) 62-01-03
УВД Свердловского района — (0312) 43-32-75
ГОМ №10 УВД Свердловского района — (0312) 36-28-58
ГОМ №11 УВД Свердловского района — (0312) 67-80-26
УВД г. Оша — (03222) 5-71-81
ОМ Ак-Бура — (03222) 2-75-15
ОМ Сулайман-Тоо — (03222) 8-55-11
ГУВД Чуйской области — (0312) 43-88-85; (0312) 43-89-10
ОВД Кеминского района — (0312) 61-68-41; (03135) 5-02-80
ОВД г. Токмока — (0312) 60-72-26; (03138) 6-31-02
ОВД Чуйского района — (0312) 60-72-25; (03138) 5-86-89
ОВД Иссык-Атинского района — (0312) 61-69-07; (03132) 5-21-47
ОВД Аламудунского района — (0312) 36-35-23
ОВД Сокулукского района — (0312) 60-75-67; (03134) 5-33-80
ОВД Московского района — (0312) 60-77-27; (03131) 5-21-31
ОВД Жайыльского района — (0312) 22-15-58; (03133) 4-11-84
ОВД Панфиловского района — (0312) 60-79-89; (03137) 5-14-02
УВД Иссык-Кульской области — (03922) 5-24-14
ОВД г. Каракола — (03922) 5-13-80; (03922) 5-62-91
ОВД г. Балыкчы — (03944) 3-27-16; (03944) 3-27-05
ОВД Тонского района — (03947) 91-3-42; (03922) 6-03-16
ОВД Тюпского района — (03945) 2-44-13
ОВД Ак-Сууйского района — (03948) 91-3-52
ОВД Иссык-Кульского района — (03943) 4-39-80
ОВД Джеты-Огузского района — (03946) 55-0-95
УВД Нарынской области — (03522) 5-07-01
ОВД г. Нарына — (03522) 5-07-02
ОВД Ат-Башинского района — (03534) 23-3-83
ОВД Кочкорского района — (03535) 5-02-79
ОВД Джумгальского района — (03536) 22-6-68
ОВД Ак-Талинского района — (03537) 91-4-50
ОВД Нарынского района — (03522) 5-16-51
УВД Таласской области — (03422) 5-31-41
ОВД г. Таласа — (03422) 5-23-10
ОВД Таласского района — (03422) 5-84-68
ОВД Бакай-Атинского района — (03457) 3-23-14
ОВД Кара-Буринского района — (03456) 2-65-76
ОВД Манасского района — (03459) 2-26-31
УВД Ошской области — (03222) 5-59-10, 5-52-44
ОВД Кара-Сууйского района — (03222) 5-53-28; (03232) 5-31-81
ОВД Узгенского района — (03222) 4-62-72; (03233) 5-06-36
ОВД Ноокатского района — (03222) 4-63-53; (03230) 5-21-02
ОВД Араванского района — (03222) 4-61-68; (03231) 5-00-33
ОВД Алайского района — (03222) 4-63-50; (03234) 5-14-72
ОВД Чон-Алайского района — (03222) 4-63-51; (03237) 2-28-98
ОВД Кара-Кульджинского района — (03222) 4-63-52; (03239) 5-03-86
ЦППН г.Оша — (03222) 7-81-63
УВД Джалал-Абадской области — (03722) 5-13-46
ОВД г. Джалал-Абада — (03722) 5-28-31
ОВД Сузакского района — (03748) 5-02-09
ОВД Базар-Коргонского района — (03736) 5-02-61
ОВД Ноокенского района — (03734) 5-05-44
ОВД г. Майлуу-Суу — (03744) 5-06-33
ОВД г. Каракола — (03746) 5-12-00
ОВД Токтогульского района — (03747) 5-01-02
ОВД Аксыйского района — (03742) 5-00-32
ОВД Ала-Букинского района — (03741) 5-07-71
ОВД Чаткальского района — (03749) 6-01-94
ОВД Тогуз-Тороуского района — (03738) 5-02-02
ОВД г. Таш-Кумыра — (03745) 5-02-57
УВД Баткенской области — (03622) 5-02-29
ОВД г. Баткена — (03622) 5-00-68
ОВД Баткенского района — (03622) 5-17-56
ОВД г. Кызыл-Кии — (03657) 5-04-20
ОВД Кадамджайского района — (03655) 5-02-29
ОВД Ляйлякского района — (03656) 5-00-39
ОВД г. Сулюкты — (03653) 5-00-18.