homesite_mapsearch



ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ (лента новостей)архив новостей
28-11-2016, 08:57
28-11-2016, 08:53
28-11-2016, 08:47
28-11-2016, 08:42
28-11-2016, 08:17
КУРСЫ ВАЛЮТ НБКР

69.1836
+0.03%
74.2098
-0.38%
1.0825
-0.04%
0.2058
-0.15%
АРХИВ НОВОСТЕЙ

«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  -ЭКОstan
(фотофакты, экология, окружающая среда)
  -ВИДЕОКАТАЛОГ
(видеография)

В Международном университете Кыргызстана и Кыргызском экономическом университете в этом учебном году нет бюджетных мест в связи с переходом на самофинансирование.
  -ПОГОДА
(сегодня)
Сегодня, Ср, 07/12/2016
00:006 ⁰CБез осадков
06:005 ⁰CБез осадков
12:0012 ⁰CБез осадков
18:0011 ⁰CБез осадков
  -ВРЕМЯ ПОКАЖЕТ


  -ЛИЦО ВРЕМЕНИ
  -РЕКЛАМА


  -ВРЕМЯ от ВРЕМЕНИ
(цитата)
  -ИНФОГРАФИКА

  -ВНЕ ВРЕМЕНИ
(электронная библиотека сайта)
  -ГЕРОЙ НАШЕГО ВРЕМЕНИ
(гость сайта)




  -ЖЫРГАЛБАЙ & ЧУЧУКБЕК
  -О ВРЕМЕНА! О НРАВЫ!
(Анэс Зарифьян, беспартийный поэт)

  -РЕКЛАМА

  -НАШЕ ВРЕМЯ
(о нас)



  -ВРЕМЯНКА
(социально-политический анекдот)
  -РЕКЛАМА

Яндекс.Метрика
ОТРЕЗОК ВРЕМЕНИ


Необходимо решительно изменить правосудиеНОВОЕ ВРЕМЯ
1-04-2011, 22:47

54.167.129.169

Необходимо решительно изменить правосудие

За последние 20 лет нашей истории слов о борьбе с коррупцией прозвучало предостаточно. Президенты издавали множество указов, правительство принимало постановления. Для борьбы с этим социальным злом создавались различные структуры. Однако они результатов не дали и не могли дать. Все это было только имитацией борьбы. Подавляющее большинство чиновников, начиная с глав государства и кончая инспекторами ГАИ, жили за счет коррупции.
Надежда, как говорится, умирает последней. Народ еще не потерял надежду. Новая власть, наконец, может начать борьбу с коррупцией. Иначе – окончательный развал, крах.

Главное в этой борьбе – политическая воля руководителей государства, политических партий, активная поддержка общественности.
Есть сферы, где борьба с коррупцией займет много времени и потребует больших усилий и средств. Но есть сферы, где за короткий срок можно существенно уменьшить это негативное явление. К ним относится и правосудие. Уровень коррупции в судебной системе известен и народу, и власти. Сегодня самый подходящий момент для проведения реальной реформы в судебной системе. Судебная власть нашла свое место в новой Конституции: регламентированы принципы правосудия, определена система и критерии отбора судей. В комитетах Жогорку Кенеша, на разного рода круглых столах, конференциях обсуждаются проекты законов о судоустройстве, судебном процессе и статусе судей. Отдельные лидеры партий уже заявляют, что будут замены большинства судей. Называют даже точную цифру – 500.
В связи с вышеизложенным подкрадывается мысль-опасение: не наступим ли мы, как всегда, на хорошо знакомые нам всем грабли, неоднократно бивших нас безжалостно в лоб.

Необходимо решительно изменить правосудие

Самое уязвимое место в судебной реформе – это подбор судей. Согласно п. 4 статьи 95 новой Конституции «Отбор кандидатур на должности судей местных судов, представление их на назначение и перевод (ротацию) осуществляются Советом по отбору судей...». Пункт 7 этой же статьи гласит: «Совет по отбору судей формируется из судей и представителей гражданского общества. Совет судей, парламентское большинство и парламентская оппозиция избирают по одной трети состава Совета по отбору судей соответственно». Аксиома – судебный корпус должен состоять из высокопрофессиональных юристов, обладающих особым доверием. На них не должна падать ни малейшая тень.
В этой связи напрашиваются вопросы: если к судьям предъявляются такие высокие требования, то кем и какого уровня должны быть люди, занимающиеся их отбором? Смогут ли парламентское большинство, парламентская оппозиция и Совет судей выдвинуть таких людей? Хватит ли у них ответственности и принципиальности? Или здесь возобладают, как всегда, известные всем интересы? В судебной реформе, эти вопросы сегодня ключевые. Членам совета по отбору судей должны быть предъявлены высочайшие требования, поэтому здесь не место людям равнодушным к правам и законным интересам граждан, имеющим какие-либо корыстные интересы.

Формирование членов указанного Совета – показатель зрелости и ответственности перед народом парламентского большинства, оппозиционных партий, Совета судей и всех должностных лиц, причастных к этому вопросу.
Второй важный вопрос: насколько вновь принимаемые законы о суде отличаются от действующих, имеют ли они новеллы, способные существенно улучшить правосудие, его эффективность.

Законотворчество должно проводиться с обязательным учетом уровня развития общества, менталитета народа. Этот принцип у нас не соблюдался. Мы во всем упорно копировали модели западных стран. Не придавали значения тому, что общество в западных странах коренным образом отличается от нашего. Поэтому наши законы в должной мере не работали. Взять, к примеру, пресловутую «независимость судей». В развитых западных странах независимость судей работает на демократию. А у нас она привела к безответственности. Правильный сам по себе принцип независимости судей рассчитан на судей с высочайшей ответственностью, которые принимают решения, следуя только духу и букве закона. И там считается, что никто не должен оказывать на судью воздействие. В данном случае для них этот принцип оправдан. А если судебный корпус в большинстве своем не созрел до такого уровня и понимает независимость судей как право принимать решение по делу по своему усмотрению, не считаясь с требованием закона, доказательствами?
Благодатной почвой, на которой буйно процветает коррупция, является безответственность судей. В данное время судьи за допущенные нарушения по рассматриваемому делу практически не привлекаются к ответственности. Как быть в этом случае? Выход один – нужно решительно повышать ответственность судей. Должен быть хорошо продуманный механизм привлечения судей к ответственности. Только в этом случае можно рассчитывать на сдвиг в сторону законного и справедливого правосудия. Этот вопрос в новом законе должен быть особенно тщательно, подробно регламентирован. И главное – нормы об ответственности судей должны реально работать.

Необходимо решительно изменить правосудие

Эффективное законодательство не терпит шаблона. Для него хороши все нормы, правила, которые приведут к положительному результату. Речь идет о прагматичном подходе в законотворчестве.
В свое время в областных и приравненных к ним судах, в Верховном суде были упразднены Президиумы, состоящие из большинства членов соответствующих коллег (уголовной, гражданской...) и Пленум Верховного суда, состоящий из большинства общего числа судей этого суда. Как показала практика, это негативно отразилось на качестве правосудия. В данное время в областных судах, судах городов Бишкек и Ош, в Военном суде дела рассматриваются только тремя судьями. Решение, принимаемое тремя судьями Верховного суда республики, считается окончательным и обжалованию не подлежащим. Считаю, что есть смысл восстановить Президиумы и Пленум Верховного суда. Это, безусловно, повысит уровень качества правосудия и, главное, уменьшит возможность коррупции. Такое законодательное решение, как говорится в народе, «хлеба не просит», это будет лишь организационное изменение работы указанных судов.

Мои оппоненты могут сказать, что это приведет к громоздкости судов, осложнит их работу. И добавят, что в развитых судебных системах Запада таких звеньев нет. На это скажем так: все меры хороши, которые приведут к улучшению качества правосудия, уменьшат риск коррупции, притом без дополнительных затрат денежных средств из казны. Если кому-то не нравится название «Президиум», «Пленум», можно их заменить на другие, например: «Президиум» на – «Малое жюри», «Пленум» на – «Большое жюри».

Необходимо решительно изменить правосудие

Прошедшее время указало на необходимость возврата к рассмотрению при необходимости отдельных категорий дел по первой инстанции областными судами, Бишкекским городским судом и Военным судом Кыргызской Республики. Именно в этих судах работают более опытные, высококвалифицированные судьи. Кому, если не им, рассматривать такие дела как, например, связанные с аксыйскими, апрельскими, июньскими событиями, резонансные дела в отношении коррупции высокопоставленных должностных лиц? Есть и другие вопросы судебной реформы, на которые сегодня нужно обращать особое внимание.

Назаркул БОПОЕВ, экс-судья Верховного суда КР, экс-заместитель Генпрокурора КР

Поделиться:



49/365: Узгенский рис
Координаты: Ферганская долина Ближайшие населенные пункты: Узген, Баткен, Джалал-Абад Кыргызстан является родиной уникальных сортов риса, которые пользуются спросом не только в странах ближнего зарубежья, но и среди ценителей ...
  • 49/365: Узгенский рис
    Координаты: Ферганская долина Ближайшие населенные пункты: Узген, Баткен, Джалал-Абад Кыргызстан является родиной уникальных сортов риса, которые пользуются спросом не только в странах ближнего зарубежья, но и среди ценителей ...
  • 48/365: Крепость Кудаяр–хана
    Координаты: 39°46'19.86"N 71° 2'7.34"E Ближайшие населенные пункты: Тунук–Суу, Сары–Тала, Кан, В среднем течении река Сох принимает приток Абголь (река из озера), в устье которого, на речной террасе, приютилось одноименное ...
  • 47/365. Водопад Шаар. Падающий из горы
    Координаты: 41.062675, 76.009721 Ближайшие населенные пункты: Бирлик, Ат-Баши, Баш-Каинды, Талды-Суу, 1 мая Водопады как уникальные туристские ресурсы во всем мире привлекают миллионы отдыхающих. К водопадам прокладывают горные ...
  • 46/365: В поисках снежного лотоса
    Ближайшие населенные пункты: – Энильчек, Ак-Булун, Жергалан Координаты: Тескей-Ала-Тоо, Ак-Суйский район В Кыргызстане на высоте более 3000—4500 метров над уровнем моря растут удивительные цветы – снежные лотосы. Научное ...
  • 45/365: Журавлиное урочище- Каркыра.
    Ближайшие населенные пункты: Жергалан, Ак-Булун, Кен-Суу Координаты: 42.690883, 79.178700 Каркыра ( каз. Қарқара; в верховье — Кокжар, Джаак) — река, берущая начало в ледниках Кюнгёй-Ала-Тоо. Протекает в Кыргызстане и ...
  • 44/365: Золотая долина Сары-Джаза
    Ближайшие населенные пункты: Энильчек, Баянкол, Каркара Координаты: 42.365255, 72.275445 Есть в Иссык-Кульской области долина, которая является настоящей колыбелью человечества. Здесь можно встретить места, куда еще не ступала ...
  • 43/365: Беш-Таш : Легенда о пяти разбойниках
    Ближайшие населенные пункты: Талас, Бакай-Ата, Кум-Арык, Колба Координаты: 42.365255, 72.275445 Природный парк «Беш-Таш» сто в переводе с кыргызского означает «пять камней», находится южнее г. Таласа на северных склонах ...
  • 42/365: Комплекс Манас-Ордо
    Ближайшие населенные пункты: Ташарык, Талас Координаты: 42°31'35"N 72°22'46"E Это еще одно историческое сооружение с богатой историей, расположенное на Великом Шелковом пути на территории Кыргызстана. Кумбез находится в 22 км ...
  • 41/365: Священные камни урочища Тамга-Таш
    Ближайшие населенные пункты: Тамга, Тосор, Барскоон Координаты: N 42 06.786 E 077 31.303 На озеро Иссык–Куль туристы едут в поисках яркого солнца, прохладной воды и золотистых пляжей. Однако любители понежиться на солнышке и ...
  • 40/365: Саймалуу-Таш: Каменные страницы истории
    Ближайшие населенные пункты: Атай, Арал,Казырман Координаты: 41°10'31"N 73°48'47"E. Саймалуу-Таш в переводе с кыргызского означает «узорчатый камень»-«рисованный камень», расшитый камень. Так называется небольшое ущелье на ...

контактная информация
информация о сайте