Пустить элиту во власть

Сегодня каждый кыргызстанец думает о том, как так получилось, что во власти сидят люди, которые никоим образом там не должны находиться. Мы все понимаем, что та элита, которая у нас есть во власти, сложилась в результате разграбления государственной собственности и присвоения национального богатства. Ее целью является обогащение за счет присвоения чужого имущества, вывоза и размещения капиталов и своих семей за границу, подчинения государственных институтов на службу личным интересам. Это подтверждает и тот факт, что после двух больших народных возмущений власти продолжают вести рискованную политику как для себя, так и для народа.

Сегодня каждый кыргызстанец думает о том, как так получилось, что во власти сидят люди, которые никоим образом там не должны находиться. Мы все понимаем, что та элита, которая у нас есть во власти, сложилась в результате разграбления государственной собственности и присвоения национального богатства. Ее целью является обогащение за счет присвоения чужого имущества, вывоза и размещения капиталов и своих семей за границу, подчинения государственных институтов на службу личным интересам. Это подтверждает и тот факт, что после двух больших народных возмущений власти продолжают вести рискованную политику как для себя, так и для народа.

Прошел год после трагических событий, выводы не сделаны, реальных шагов к изменению ситуации нет, нет необходимых реформ и преобразований, нет профилактики существующих проблем, не сняты напряженные отношения рядовых граждан с сотрудниками милиции. Во власти остались одни и те же лица. Результатом является невозможность социально-экономического развития страны и разлад в обществе, что привело к всеобщему хаосу во взаимоотношениях, дестабилизации и потере доверия народа, бизнеса и иностранных инвестиций.

Эта элита формировалась по принципу «свой», принципу верности человеку у власти, партии или ее лидеру, и не уделялось внимания образованию, таланту, профессионализму, патриотизму. Правящая элита не способна справиться с задачами, стоящими перед ней, и не способна удовлетворить и выразить чаяния и ожидания основной массы населения, она оторвана от жизни общества и является искусственным органом.

В переводе с французского elite — «лучший», «отборный». Элита — это те люди, которые занимают первые ряды в обществе благодаря своему достоинству, таланту и профессиональной компетентности, благодаря чему имеют возможность развивать свою нацию, развивать социально-экономические аспекты жизни и вести общество к достойному, справедливому будущему. Но важно понимать, что есть элита правящая и элита продуктивная.



Настоящей элиты нет

Сегодня, где только можно пропагандируют, что у нас нет настоящей элиты, профессиональной и национально ориентированной. Я не соглашусь с этим, поскольку такого не бывает. Правильнее было бы сказать, что они не допускаются на уровень принятия решений, а если быть еще точнее, то они не востребованы властью. Продуктивная элита у нас работает в частных структурах, неправительственных организациях, образование и талант которых необходимо использовать в государственном управлении, и то, что они остались в стране, и подтверждает, что они национально ориентированы, являются патриотами страны. Сами можете наблюдать: чем больше коррумпирована судебная система, тем больше появляется сильных адвокатов, появляются правозащитники без юридического базового образования, которые знают больше и гораздо компетентнее, чем государственный судья.



Если высшие государственные чиновники действительно хотят развивать страну и проводить реформы, почему из частных структур не назначить руководителей государственных служб, к примеру, в те же суды. Отбор в судьи осуществить из практикующих известных адвокатов, создать честный принципиальный костяк и осуществить реформу судебной системы, ликвидировать коррупцию.

Почему вместо одного коррумпированного судьи приходит другой, и реформы буксуют уже 20 лет?. Бухгалтера частных компаний в своем развитии ушли на 20 лет вперед по сравнению с налоговыми работниками, пока те сидят у зависших компьютеров.



Моя хата с краю

Еще одной проблемой является разрозненность общества и не способность объединиться в отстаивании своих прав и праве выбора достойной элиты. Если общество хочет любого развития, оно должно развивать и усиливать продуктивную элиту и внедрять ее в управление обществом. Сегодня можно отметить слабую активность и не вовлеченность продуктивной элиты в политическую жизнь и государственное управление. Нет сильного гражданского общества, способного контролировать государственные органы, нет механизмов гражданского контроля и нет культуры социального партнерства государственной власти и гражданского общества.

Правительству нужно в срочном порядке умнеть и умнеть на глазах, и единственным решением может быть партнерство с частными структурами, государственно-частное партнерство, привлечение на государственную службу талантливых и профессиональных топ-менеджеров, способных правильно настроить работу государственных структур, ввести современные стандарты управления.

Государственные органы ведут такую кадровую политику, что из частного сектора люди не могут попадать в государственное управление, нет открытости, есть обязательные требования по стажу работы в государственной службе, что является препятствием и коррупционным рычагом. Государственная кадровая политика очень закрыта и ограничена в отборе, позволяет выбирать из небольшого круга лиц, предполагает медленное продвижение и ориентируется не способностями, а только стажем и опытом работы. Нет постоянного притока «свежей крови» в виде новых прогрессивных кадров, соответственно нет никаких новых современных подходов, современных стандартов управления. Нет государственного подхода к отбору и институтов подготовки элиты, руководителей высшего звена.

Низкая заработная плата чиновника не привлекает профессионалов, и они не уверены в справедливое продвижение по службе. Последние выборы показали, что политические партии тоже не смогли построить справедливую конструкцию, которая позволяла стать лидером лучшим представителям, талантливым, образованным, способным выразить потребности основной массы избирателей, их нужды и ожидания. В нашей стране политические партии формируются для отдельной личности и служат своеобразным личным бизнесом для участия в политике государства.



Выход всегда есть, есть ли воля

Мы не первая страна, которая переживает этот тяжелый момент, многие страны смогли успешно выйти из положения, для этого им пришлось признать, что они в таком плачевном положении и смогли обратиться к обществу за помощью, а затем сообща выработать меры по оздоровлению. Но для этого потребовалась воля власти. А вот есть ли она у нашей?..

Текст: Максат Жумабеков журнал Оазис